2018年5月1日至5日，国家图书馆法律事务处处长孙伯阳、国际交流处馆员卫萌萌2人应缅甸宗教事务与文化部邀请，赴缅甸内比都参加“第26届亚洲及大洋洲地区国家图书馆馆长会议”及“第17届东南亚图书馆人会议”。现将出访情况报告如下：

　　一、第26届亚洲及大洋洲地区国家图书馆馆长会议概况

　　亚洲及大洋洲地区国家图书馆馆长会议是亚大地区为加强国家图书馆的联络与合作举办的区域性国际会议。首届会议于1979年召开。中国国家图书馆于1989年、2004年、2017年分别举办了第4届、第12届及第25届会议。多年来，在各成员机构的共同努力下，会议在推动信息交流、经验借鉴、资源共享、合作办展等方面取得显著成效，促进了各国国家图书馆事业的发展。

　　此次会议由缅甸宗教事务与文化部举办，除承办国缅甸外，共有来自亚洲及大洋洲地区13个国家图书馆的22名代表参加，代表们分别来自不丹、柬埔寨、中国、斐济、印度尼西亚、日本、韩国、老挝、马来西亚、新加坡、斯里兰卡、泰国、越南。

　　根据惯例，亚大地区国家图书馆馆长会议分为工作会议和专题会议两部分。在工作会议阶段，代表们审议通过了第25届会议纪要和第26届会议议程。

　　在2017年的第25届会议上，中国国家图书馆建议设立亚大地区国家图书馆馆长会议秘书处，该提议得到了参会代表的认可并确定将该秘书处设立在新加坡国家图书馆管理局。为进一步加深本区域图书馆交流与合作，中国国家图书馆提议在该框架下设立顾问委员会，新方表示将会与中方进一步沟通，确立相关方案。此外，会议还确定2019年亚洲及大洋洲地区国家图书馆馆长会议将在新加坡举办。关于2020年会议举办地点，代表们表示将在会后积极沟通，最终确立举办地点。随后，参会代表分别就提交的2017年各馆年度工作报告进行简要陈述，与会代表就各自关心的问题进行了讨论。

　　在专题会议阶段，共有来自缅甸、中国、韩国、新加坡、斯里兰卡的5名参会代表围绕“国家图书馆文化遗产保护”主题，就本国图书馆在文献信息资源保存保护以及数字化加工、宣传服务等内容作了专题报告。中国国家图书馆代表孙伯阳作了题为“中国国家图书馆文化遗产保护工作概述”的报告，介绍了中国国家图书馆近年来在文化遗产保护工作中取得的成就，并就文献典籍的保存与保护以及如何进一步促进文献典籍的开发与利用进行了系统阐述。

　　二、第17届东南亚图书馆人会议概况

　　东南亚图书馆人会议是由东盟区域图书馆、学校图书馆、图书馆协会以及其他相关机构共同组成的区域性组织。该会议组织于1970年在新加坡成立，其会员涵盖了东盟10个成员国（马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨）的图书馆机构和图书馆员。该会议每三年举办一次大会，各成员国轮流主办，致力于促进东南亚地区图书馆之间的合作，并就东南亚地区图书馆信息科学发展、文献资源研究及相关活动等问题分享与交流经验。

　　本届会议由第三次执行委员会会议、全体大会、分论坛会议三部分组成，会议在缅甸内比都国际会议中心召开。全体大会主要包括开闭幕式两部分，在开幕式上，缅甸国务资政、民盟主席昂山素季受邀出席致辞并为论坛鸣锣开幕，国际图联当选主席克里斯汀·麦肯锡出席开幕式活动并进行专题演讲。开幕式活动结束后，代表们参观了在会议中心举办的展览活动。在闭幕式活动中，主持人宣布由柬埔寨国家图书馆举办第18届东南亚图书馆人会议。缅甸副总统吴敏瑞受邀出席闭幕式并发表闭幕演讲。

　　本次全体大会为期一天，共设置6个分论坛，以“下一代图书馆·协作和连接”为主题，共有来自缅甸及东南亚图书馆界约600人参加，会议共收集学术论文46篇。各分论坛嘉宾围绕“获取与机遇”“媒体与信息素养”“数字图书馆管理”“转型中的图书馆”“市场与提升”“保存与保护”等多个分论坛主题进行演讲，并与参会代表进行了讨论。我馆代表团参加了“数字图书馆管理”“保存与保护”等多场分论坛活动，并就馆藏资源的保护等内容与参会代表进行交流。

　　三、缅甸国家图书馆、缅甸联邦议会概况

　　根据主办方安排，与会人员参访了缅甸国家图书馆和缅甸联邦议会会址。

　　缅甸国家图书馆成立于1952年，其前身为伯纳德图书馆，免费向公众提供服务。2010年该馆新址在缅甸新都内比都投入建设并于2013年建成。2013年5月3日，新馆正式对外开放，隶属于缅甸宗教事务与文化部。该馆通过法律缴存、购买、机构及私人捐赠等方式获取文献资源。截至2018年1月，该馆藏书量为344387册（件），其中，图书87503册，杂志59096册，期刊45435册，棕榈叶手稿12788件，共有正式员工60名。缅甸国家图书馆在参考咨询、图书及期刊阅览、电子文献阅览、复印及少儿阅读等领域向公众提供服务。2017年该馆成立手稿保存与保护委员会，负责全国手稿的收集与数字化项目，全年共收集全国8000件棕榈叶文献及手稿并逐步开展文献数字化工作。在电子馆藏领域，该馆可向读者提供一万余本电子图书在线阅览，读者也可通过官方网站获取电子图书全部内容。

　　缅甸联邦议会是缅甸联邦两院制立法权力机构，由上院民族院和下院人民院组成，两院各占224席、440席。该议会会址由31座独立建筑组成，在该建筑群中设有小型参考图书室，可供议会代表查阅资料及休息。

　　四、主要收获

　　（一）加强亚大地区在古籍文献保护等领域的合作意义重大。

　　从此次会议的主题选择以及参会代表的发言内容可以看出，各国政府以及图书馆等文化机构越来越重视对传统文献资源的保护及利用。其中，中国、日本、韩国、新加坡在文献保存保护以及开展社会公众服务方面已经取得了突出的成绩，缅甸、柬埔寨、孟加拉国等东南亚、南亚发展中国家目前还存在缺乏文献修复设备以及相应技术薄弱等问题。虽然发展不均衡，但在数字化中的版权保护、数字资源的长期保存、特殊材质文献资源的保存保护等方面，各国都面临着相似的问题，在完善工作机制、保存保护技术和宣传服务方式等方面还有很多可以相互借鉴之处。亚洲各国有着相似的文化，在文献保存与保护方面也面临着相同的问题，加强本区域图书馆界的交流与合作对于促进各国图书馆事业发展以及加强本区域在国际图书馆事务中的影响力意义重大。

　　（二）高度重视、精心策划是会议取得成功的重要保障。

　　此届东南亚图书馆人会议由缅甸图书馆协会主办。会议得到了缅甸政府的高度重视，缅甸副总统吴敏瑞、国务资政昂山素季、缅甸宗教事务与文化部部长都拉吴昂哥均出席会议并致辞。此外，在会议安保、车辆调度等方面也可以看出缅甸政府的精心准备和认真策划。缅甸图书馆及协会工作人员相对较少，会议主办方起用大量志愿者，并且在会议筹备前期设立委员会负责会议赞助商招募，赞助涉及到茶歇提供、展位陈设、会标设计以及活动推介等各个环节。组委会根据赞助金额的不同等级，设立白金、金、银、铜奖项并在闭幕式上举行颁奖仪式，大大激发了社会力量参与活动的积极性，同时也保障了在人员相对不足的情况下会议的成功举办。

　　（三）积极宣传“一带一路”倡议，加强与亚大图书馆界的交流。

　　由中国国家图书馆主办的丝绸之路国家图书馆论坛暨“阅读·城市·文化”学术研讨会将于2018年5月27日至30日在四川成都召开。该会议将邀请丝绸之路沿线国家图书馆代表参会。我馆代表团利用此次参会时机，与新加坡、缅甸、斯里兰卡、菲律宾、不丹参会代表交流，积极宣传此次活动并向重点参会国家图书馆分发该会议的倡议文本，加深了与该区域图书馆的联系。同时，菲律宾图书馆协会代表以及斯里兰卡参会代表表达了希望来华参加图书馆培训的意愿。

　　此次参会国家多为“一带一路”沿线国家，其交流与合作的空间还很大。我馆代表团认为，应进一步加强与“一带一路”沿线国家图书馆的交流,充分发挥中国国家图书馆的区域引领作用,为沿线国家的文化交流与区域发展做出积极贡献。