2017年9月13至23日，以国家图书馆馆长、党委书记兼国家古籍保护中心主任、国家典籍博物馆馆长韩永进为团长的中国国家图书馆代表团一行5人应白俄罗斯国家图书馆、毛里求斯国家图书馆和南非国家图书馆邀请出访白俄罗斯、毛里求斯和南非，与白俄罗斯国家图书馆、毛里求斯国家图书馆、毛里求斯中国文化中心、南非国家图书馆、南非国家图书馆开普敦分馆等机构进行业务交流。代表团还拜访了我驻南非大使馆、毛里求斯大学图书馆和开普敦大学图书馆。代表团成员包括国际交流处处长张煦、业务管理处处长毛雅君、办公室副研究馆员朱亮和国际交流处馆员谢天。

　　此次出访得到了三国国家图书馆的高度重视，驻在国使馆文化处同志也非常重视并做了精心安排，代表团圆满完成了出访任务。现将代表团一行的基本情况、取得的成果以及启示与建议总结如下。

　　一、出访的基本情况

　　2017年9月13日，代表团抵达白俄罗斯首都明斯克。9月14日，代表团访问了白俄罗斯国家图书馆，与馆长莫图利斯基·罗曼·斯捷潘诺维奇进行会谈，双方就进一步落实双方合作协议等问题交换了意见。随后，代表团参加了“白俄罗斯图书印刷500年”及白俄罗斯国家图书馆成立95周年庆祝活动，来自全球22个国家的约600位代表参加了此次会议,白俄罗斯总统办公厅主任在会议上宣读了总统发来的贺电。参会期间，代表团还分别会见了吉尔吉斯共和国国家图书馆馆长吉尔迪兹·巴卡舍瓦和阿塞拜疆国家图书馆馆长凯利姆·塔希洛夫,就图书馆界热点问题以及未来的合作意向进行了探讨。会后，代表团还对该馆建筑设计、服务格局和服务模式、闭架库房轨道小车传输系统和文创产品开发等工作进行了调研。该馆始建于1922年9月15日，当时作为白俄罗斯国家的综合图书馆接受苏联出版物1册和白俄罗斯出版物2册的缴送本。1992年5月10日，根据共和国部长会议令，正式更名为白俄罗斯国家图书馆，同年还完成了新馆设计。隶属于文化部，经费主要为财政拨款，此外该馆定有12项有偿服务。馆藏总量750万件（册），实行馆内阅览、馆际互借和外借服务，只有具有学位的读者才能办理外借证。位于明斯克市的白俄罗斯国家图书馆新馆大楼于2006年竣工，是明斯克的地标性建筑。

　　代表团9月15日赴毛里求斯，16日访问毛里求斯大学图书馆。毛里求斯大学建立于1965年，是毛里求斯建立最早的大学，同时也是入学人数和提供课程最多的大学。包括五个学院：农业、工程、法律与管理、科学，社会科学及人文。代表团对该大学图书馆馆舍条件、服务设施、馆藏结构和服务布局等进行了调研。17日，代表团访问了毛里求斯中国文化中心，与驻毛里求斯使馆文化参赞兼文化中心主任松雁群进行了深入的交流。双方还就进一步推动中毛文化交流，图书馆合作发展，发挥中国国家图书馆的专业优势和资源优势，进一步提升中心图书馆专业化水平和服务能力，加快文化中心数字图书馆建设等方面进行了探讨。该中国文化中心设立于1988年7月11日，是我国在海外设立的第一个文化中心。2008年7月20日新中心在毛里求斯首都路易港落成开放，设施更加齐全，多功能厅、图书馆、阅览室、展览厅、舞蹈训练厅、武术训练厅、汉语教室、语言实验室、音乐教室、书画教室、烹饪教室、录像室和灯光球场，一应俱全。2016年4月28日，山西省图书馆与毛里求斯中国文化中心、山西省投资集团晋非经贸公司签署合作建设“山西省图书馆分馆”框架协议，确定将在毛里求斯设立山西省图书馆分馆。根据协议，毛里求斯中国文化中心开辟书籍和音像资料专区，提供相关办公设备；山西省图书馆选派专人负责业务建设与管理；山西省投资集团晋非经贸公司提供必要经费支持。三方依托“山西省图书馆分馆”项目，共同组织开展图书阅读、文化讲座、非遗展示、文艺演出等多种形式的文化交流活动，促进晋非文化交流与经贸合作。

　　9月18日，代表团访问了毛里求斯国家图书馆，与馆长拉莫斯举行了座谈，双方分别介绍了本馆的近况，并就双方今后的合作进行了深入交流。毛里求斯政府1996年出台法案建立国家图书馆。毛里求斯国家图书馆于2000年1月正式在首都路易港建成并向公众开放。2004年正式加入国际图联，是联合国、世界银行、国际货币基金组织、欧盟等机构出版物的托存馆。隶属于艺术和文化部，经费主要为财政拨款，馆藏总量23900册（件），对18岁以上公民开放，中学生可凭借学校推荐进入。随后，双方举行了签约仪式，韩永进与拉莫斯在毛里求斯艺术和文化部长鲁蓬、常秘拉基娜兰、中国驻毛里求斯大使孙功谊、驻毛里求斯使馆文化参赞兼中国文化中心主任松雁群等嘉宾见证下共同签署了《中国国家图书馆与毛里求斯国家图书馆合作意向书》。内容涵盖了高层互访、人员培训、文献编目、图书保存与保护、馆藏数字化等图书馆专业领域内的重要内容。

　　9月19日，代表团访问了南非国家图书馆，与馆长拉里碧—赛美拉等人进行了业务交流，双方探讨了谅解备忘录的修改意向，并一致同意在合适的时间签署新的备忘录。双方还商谈了今年7月在金砖国家文化部长会议上签署的《金砖国家图书馆联盟成立意向书》执行情况，南方表达了主办2018年金砖国家图书馆馆长论坛的意愿，双方对2018年举办金砖国家图书馆馆长论坛事宜进行交流并达成共识，对论坛主题进行了讨论交流。代表团还对该馆《国家图书馆法》和《法定呈缴法》、图书装订、文献修复、库房管理、参考咨询、阅览室专题展览、缩微拍摄等工作进行了调研，特别对报纸数字化和纸张脱酸等专用设备、专用制剂和成本效益等内容进行了深入交流。南非国家图书馆始建于1818年，是研究型图书馆。1860年迁到位于好望角的开普敦市。1873年，南非国家图书馆就成为当时唯一的国家版本图书馆。1916年起，成为南非五个版本图书馆之一。1998年南非出台《国家图书馆法》，1873年制订并于1997年修订《缴送法》授权该馆收集和保存南非出版以及南非在别的国家出版的文献。2008年8月1日位于比勒陀利亚的新馆开馆。隶属南非艺术文化部，经费主要为财政拨款，此外该馆也开展有偿服务，馆藏总量300万件（册），年接待约2.9万名研究者。

　　9月20日，代表团访问了南非国家图书馆开普敦分馆和图书中心，听取相关负责人对报纸存放模式、早期手稿等特色馆藏、有线及无线网络服务、报纸数字化、“读懂南非”等全民阅读推广项目、“经典重现”等社区出版项目和少年儿童阅览服务等方面的介绍。南非国家图书馆开普敦分馆于1860年落成开放。1967年，被南非政府定为国家级文物保护单位。该馆馆藏中最珍贵的资料有费尔布里奇捐赠的文献，德森尼安捐赠的17世纪至18世纪的图书，格雷捐赠的中世纪和欧洲文艺复兴时期的手稿和早期南非的宗教书籍，阿姆斯特朗声乐音乐作品，雷波尔德和格博的食谱，莫雷的航海书籍，帕玛的勋章和家谱等。图书中心设立于1990年，旨在促进人们对图书与阅读的兴趣，并为出版商、书商和图书馆提供交流平台。南非国家图书馆还有三个分支机构：文献摄制部、文献保护实验室、文献装订所。21日，代表团参访了开普敦大学图书馆。开普敦大学是南非最古老的大学，成立于1829年，是非洲大陆的学术研究中心之一。包括六个学院：商务、工程和建筑环境、健康科学、人文、法律和理工学院。代表团对该馆馆舍条件、服务设施、管理方式和服务方式等进行了调研。

　　此前，代表团还拜访了中国驻南非使馆，与公使李松、文化参赞郑文就如何做好中南建交20周年，进一步推动中南文化交流，图书馆合作发展等事宜进行了交流。

　　二、出访取得的成果

　　1、加强了相互了解，推进了双边合作。本次出访期间，代表团与白俄罗斯国家图书馆、毛里求斯国家图书馆、毛里求斯中国文化中心、南非国家图书馆等进行了卓有成效的双边会谈，加强了相互之间的了解和更为全面的认识。

　　2、落实了2017年5月29日，白俄罗斯国家图书馆与中国国家图书馆签署的《中国国家图书馆与白俄罗斯国家图书馆合作协议》。与馆长莫图利斯基·罗曼·斯捷潘诺维奇就进一步落实双方合作协议等问题交换了意见。会议期间，还分别与吉尔吉斯共和国国家图书馆馆长吉尔迪兹·巴卡舍瓦和阿塞拜疆国家图书馆馆长凯利姆·塔希洛夫就图书馆界热点问题以及未来的合作意向进行了探讨。

　　3、中国国家图书馆馆长韩永进与毛里求斯国家图书馆馆长拉莫斯续签《中国国家图书馆与毛里求斯国家图书馆合作意向书》。毛求艺术和文化部长鲁蓬、常秘拉基娜兰、中国驻毛求大使孙功谊、驻毛求使馆文化参赞兼中国文化中心主任松雁群等嘉宾出席活动并见证双方协议的签署。内容涵盖了高层互访、人员培训、文献编目、图书保存与保护、馆藏数字化等图书馆专业领域内的重要内容。

　　4、与南非国家图书馆馆长拉里碧—赛美拉等人探讨了谅解备忘录的修改意向，并一致同意在合适的时间签署新的备忘录。双方还商谈了今年7月在金砖国家文化部长会议上签署的《金砖国家图书馆联盟成立意向书》执行情况，南方表达了主办2018年金砖国家图书馆馆长论坛的意愿，双方对2018年举办金砖国家图书馆馆长论坛事宜进行交流并达成共识，对论坛主题进行了讨论交流。

　　三、出访的启示和建议

　　1、交流互鉴，为推动图书馆间国际合作打基础。白俄罗斯、毛里求斯、南非三国文化背景不同，图书馆发展各具特色。此次访问对于中国国家图书馆了解世界各国图书馆界发展状况，取长补短，交流互鉴，推动图书馆业务发展具有重要意义，同时也为今后“丝绸之路图书馆联盟”的建立奠定了良好的基础。

　　2、加快推动图书馆领域法制建设。19世纪中期,欧洲一些国家为了促进图书馆的公共化,保证图书馆经费的固定来源,加强图书馆管理,开始制订和颁布图书馆法。白俄罗斯出台了《白俄罗斯图书管理法》，南非也陆续出台了《国家图书馆法》和《缴送法》。2017年6月22日，十二届全国人大常委会第二十八次会议，开始首次审议《中华人民共和国公共图书馆法（草案）》。建议加快《公共图书馆法》立法进程，并陆续启动《国家图书馆法》、《缴送法》等立法，以保证、监督和规范图书馆事业的发展。

　　3、全力配合做好海外文化中心图书馆建设。为了进一步发挥海外文化中心图书馆的独特作为，全面落实外联局与国家图书馆签署的合作建设中国文化中心图书馆协议书，国家图书馆将全力配合外联局，进一步调研海外文化中心图书馆发展现状，并充分发挥自身的专业优势和资源优势，做好中国文化中心图书馆图书文献采选与加工、图书馆自动化系统建设、图书馆业务培训与现场指导等服务，逐步提高中国文化中心图书馆的专业化水平；与中国文化中心共同举办展览、讲座等文化活动，让中国文化中心的用户充分感受中华文化魅力，不断提升国家文化软实力。

　　4、坚持自力更生，自主研发。南非国家图书馆通过项目制方式对曼德拉总统狱中的手稿、信件和照片等文献开展了逐步脱酸，已于2009年采购了美国BookKeeper公司的脱酸设备和脱酸制剂。经调研，该设备费用约750万元，其脱酸制剂每公斤约93元，脱酸处理费用约每页37.5元，1年可处理约1万册（件）文献脱酸。我国民国时期文献及解放初期文献存世量大，酸化严重，纸张又具有一定的特殊性。鉴于文献的客观情况以及进口设备及脱酸制剂的成本效益情况，建议我国还是要坚持自力更生，立足自主研发脱酸设备和脱酸制剂，并加大脱酸设备和脱酸制剂研发支持力度。

　　5、重视技术革新，加快推进数字图书馆建设。经调研，三个国家的图书馆均非常重视技术变革对图书馆发展的影响，逐步开展了文献数字化等工作。各国数字图书馆发展进程快慢不一，缩微拍摄模式是否保留也有不同意见。鉴于我国数字图书馆建设总体情况，建议我国继续加快全国各级各类图书馆数字图书馆协调发展，同时，我国应坚持纸质版本、缩微品版本和数字化版本多种介质并存的存储模式，以保障文献长期战略保存以及满足现实服务利用需要。

　　6、继续办好国家典籍博物馆、国图视听服务中心。通过形式多样，内容丰富的展览、艺术教育等文化活动，不断加强资源建设，优化服务模式，满足人民日益增长的综合素质提升文化需求，推动中华优秀传统文化传播与交流。

　　7、继续办好国图公开课。充分利用互联网+优势，借鉴“慕课”的大规模、开放、在线理念，依托国家图书馆的馆藏海量资源，以传承和弘扬先进文化与中华优秀传统文化为核心，采取线上线下相结合的互动模式，全面开展专题知识课程教育和馆藏阅读推荐等多种形态的学习资源。打造数字时代全新的阅读方式。

　　8、配合文化外交，务实开展交流合作。文化部党组书记、部长雒树刚强调，全方位推进对外文化交流与合作，不断增强中华文化与世界文化的深度交融和共同发展。以提高国家软实力为根本的对外文化工作，不仅是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的组成部分，也是中国特色大国外交战略中不可或缺的重要一环。国家图书馆要紧密结合国家文化外交需要，特别是“一带一路”国家、“丝绸之路”沿线国家、“金砖”五国等国家图书馆间务实有效、互利共赢的交流与合作。加强网站等宣传工作，通过更为生动有力的方式宣传推广中国国家图书馆的办馆理念、标准规范、资源与服务，营造良好的舆论氛围。

　　四、回国后需要跟踪落实及需督办事项：

　　1、接待毛里求斯国家图书馆馆员到中国国家图书馆进行古籍修复业务研修。

　　2、中国国家图书馆与南非国家图书馆进一步对备忘录进行补充完善，适时签署备忘录。

　　3、落实2018年金砖国家图书馆馆长论坛举办意向，明确论坛举办时间、地点和议题。