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国际组织网络资源最新动态(2017年9月)

  动态一:东亚东盟经济研究中心  

  1. 改善东盟燃煤电厂排放法规

  作者: Mitsuru Motokura, Jongkyun Lee, Ichiro Kutani, Han Phoumin

  本研究比较了东盟和发达国家的燃煤电厂排放法规和系统。

  它表明,减少东盟国家的空气污染物排放是未来使用CPPs(coal-fired power plants)的先决条件。因此,该研究预计将提高公众对使用煤炭的接受程度。

  之后,东盟应将空气污染物排放标准从CPPs提高到相当于经合组织国家的水平。在这种情况下,将自动选择清洁煤炭技术,使东盟能够朝着燃煤发电的共同环境标准迈进。

  下载地址:www.eria.org/RPR_FY2016_02.pdf  

  2. 东盟石油供应弹性 

  作者: Shigeru Kimura, Tetsuo Morikawa and Han Phoumin

  该研究旨在分享日本与东盟国家在应对石油供应中断方面的经验,无论是在国外还是国内,都是自然或人为灾难的结果。

  许多东盟国家面临着各种供应中断的风险,如自然灾害、意外事故和恐怖袭击。

  本研究分析了东盟地区有关石油供应安全活动的现状,确定了提高石油供应安全弹性的必要措施,并提出了在2011年地震后利用日本的经验提高该地区石油供应弹性的措施。

  下载地址:http://www.eria.org/RPR_FY2016_03.pdf  

  动态二:国际货币基金组织最新出版物  

  1. 了解收入管理

  向成员国提供技术援助是国际货币基金组织的一项主要活动。本部门文件分析了后续调查的结果,旨在向国家提供有关税收管理的关键措施的信息,尤其特别注重税收管理。

  原文下载链接:Download a free copy of the report

  2. 中国和非洲的再平衡行动 

  中国的新增长模式如何影响撒哈拉以南非洲?本文首先着眼于中国与非洲之间日益紧密的联系,并试图通过贸易渠道来估计对经济增长的影响。

  原文下载链接:Download a free copy of the report

  3. 评估新兴欧洲的货币和汇率制度

  本文重新评估了欧洲中部、东部和东南部的货币和汇率制度(CESEE)。

  从社会主义过渡到整个四分之一世纪,几乎所有类型的货币和汇率制度都可以在这一地区找到——从自由浮动和通货膨胀的目标,到对欧元的单边使用和欧元区的全面成员国的各种软而硬的挂钩。

  原文下载链接:Download a free copy of the report

  动态三:FAO 联合国粮食及农业组织最新动态  

  1. 粮农组织呼吁通过打造新的粮食系统来消除所有形式的营养不良

  世界粮食安全委员会全体会议拉开帷幕,将重点审议营养、林业和城市化问题

  粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦在向世界粮食安全委员会(粮安委)代表致词时表示:在饥饿和肥胖双重问题不断加剧的形势下,商界和消费者必须加倍努力,彻底改变世界粮食系统。

  他指出,2016年在大约8.15亿人遭受饥饿的同时,发达国家和发展中国家均有越来越多的成年人和儿童面临肥胖威胁。他认为:"这将会给人类子孙后代造成 影响"。为此,他呼吁采取"更加积极的政策"来促进建立可持续的粮食系统。"这是一项艰巨的任务,仅靠政府单枪匹马是无法实现的。"

  粮安委第四十四届全体会议开幕。该机构为包括政府、民间社会和私营部门在内的所有利益攸关方提供了一个包容性平台,就粮食安全和营养问题制定政策建 议并提供指导。粮安委颁布了关于土地权属、农业负责任投资、长期危机中粮食安全和营养等一系列具有里程碑意义的准则。今年的政策重点是可持续林业和城市化,而高级别专家组将发布一份关于营养和粮食系统的最新报告。

  2. 保障土地权属权利对于消除全球饥饿至关重要
  粮农组织、欧盟庆祝《土地权属、渔业及森林负责任治理自愿准则》五周年
  

  过去五年来,在土地权属治理方面取得了显著进展,但仍须加倍努力来改善数十亿人的生活 - 这是联合国粮食及农业组织与欧盟就承认和确保权属权利的准则获得通过五周年联合举办的一个高级别活动上所传达的信息。

  《权属负责任治理自愿准则》促进有保障的土地、渔业和森林权属权利,将其作为消除饥饿和贫困,支持可持续发展和改善环境的一个手段。

  "通过承认、保护和加强其合法权属权利,该《准则》改善了千百万人的生活,"粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦说。"还有众多的挑战。首先,许多国家的私营部门应当加大参与。 第二,要在地方和基层采取更多的行动。第三,进一步促进性别平等参与。

  "欧盟致力于对负责任的权属治理及保护土地使用者的利益和需求提供支持。这对所有人都是双赢的,因为良好的土地治理有助于可持续资源管理,创造就业机会并促进可持续发展,"欧盟国际合作与发展专员米米察(Neven Mimica)指出。

  

  3. 被长期视为贫困陷阱的农村地区将是发展中国家经济增长的关键

  但必须通过彻底变革才能充分释放其潜力,为年轻人和日益增长的人口提供食物和就业
  

  根据粮农组织今天发布的一份最新报告,在未来数十年里,发展中国家将有数百万青年进入劳动力市场,但他们无须为摆脱贫困而逃离农村。

  《2017年粮食及农业状况》指出,实际上,农村地区若能与粮食生产和相关行业挂钩,其经济增长潜力将是巨大的。鉴于世界上大多数贫困和饥饿人口生活在这些地区,2030年发展议程的实现将需要发掘这一通常被忽视的潜力。

  若要做到这一点,将需要克服一系列棘手问题,包括自给自足型农业生产力低下,许多地方产业化程度有限,以及人口快速增长和城市化等。所有这些都对发展中国家为其国民提供粮食和就业的能力构成挑战。

  有充分的证据表明,农村经济变革获将产生重大影响。该报告指出,农村经济转型被认为是上世纪90年代以来帮助数亿农村人口摆脱贫困的主要因素。

  然而,进展情况差强人意,而且人口增长使所面临的挑战更加严峻。

  在2015年至2030年期间,处于15-24岁年龄段的人数将增长约1亿,达到13亿。几乎全部增长都将出现在撒哈拉以南非洲地区,其中大部分在农村地区。

  但在许多发展中国家,尤其是南亚和撒哈拉以南非洲地区,工业和服务业增长缓慢,无法解决大量准备进入劳动力市场的新求职者的就业需求。以其目前的状况,农业部门也无能为力。

  因此,迁入城市的农村人口不仅找不到脱贫的出路,而且更有可能加入城市贫民的行列。其他人则需要到其他地方寻找工作,导致季节性或永久性移徙。

  今天发布的报告指出,作为一项战略干预措施,通过具有针对性的政策支持和为建设充满活力的农村粮食系统投资并支持与城市地区(特别是中小城市)紧密联系的涉农产业,将有助于创造就业机会,让更多的人留在农村发展。

  转型后的农村经济并不一定能够消除导致人们迁移的所有压力,但能够创造许多急需的就业机会,并有助于使移民成为一种选择而非必需。

  

  动态四: ADB亚洲开发银行最新动态

  1. 亚行支持的绿色融资平台启动,助大京津冀地区改善空气质量

  为促进大京津冀地区的大气污染治理投资,中国投融资担保股份有限公司(中投保)于今日启动了由亚洲开发银行(亚行)支持的“绿色融资平台”。国家开发投资公司(国投)、财政部以及国家发展和改革委员会共同参加了平台启动仪式。

  政府指定国有企业中投保负责建立融资平台,2016年12月,亚行批准贷款4.58亿欧元(合4.996亿美元),帮助中投保建立绿色融资平台,该平台将利用金额等值为36亿欧元的国内商业融资,通过增信措施,将使中小企业更容易获得商业银行贷款。国投作为中投保的国有控股股东,将对项目实施情况进 行监督。

  绿色融资平台是改善京津冀地区空气质量的多年度支持计划的第二部分。2015年12月,亚行批准了首个对华政策性贷款,这是亚行针对此地区空气质量的第一项举措,该贷款项目于2016年成功实施。

  在如此广泛的区域内改善空气质量是一项重大挑战,为此,中国政府与亚行一致达成了一项在2016—2020年期间每年5亿美元的贷款规划。在此期间,亚行将致力于帮助强化政策和监管框架、在有需要的领域开发融资渠道以释放投资,同时帮助关键部门实现技术飞跃等。

  2. 亚行拟提供1.8亿美元贷款,助中国改善铁路安全

  亚洲开发银行(亚行)董事会已批准一项1.8亿美元的贷款,以帮助中华人民共和国(中国)在西南部山区建设一个更加安全、可靠和高效的轨道交通系统。

  山区铁路安全改善项目将出资为成昆铁路峨眉至米易段(长约386公里)配备先进的铁路安全设备——成昆铁路被认为是支持中国旅游业发展和经济增长的最重要的铁路网之一。

  该项目将促进新技术设备的安装使用,包括先进的铁路信号系统、通信系统、电力供应机制以及隧道安全运行和监控系统。这些新技术设备将使列车运行各环节更加紧密衔接,从而避免出现延误、技术困难(如电力中断)、事故和其他紧急情况。

  此外,通过对相关机构官员进行安全、防灾和隧道应急救援操作方面的培训,也将有助于改善铁路安全管理。预计将有100名左右来自执行机构和实施机构的员工参加该等培训和其他技术交流活动。

  该项目预计于2024年年中完工,总投资为8.6亿美元,其中包括6.8亿美元配套资金。

  3. 公私合作帮助填补亚洲基础设施缺口

  亚洲开发银行(亚行)最新发布的一份报告称,通过公私合作(PPP)的方式利用私有资本和专业技术知识,可以帮助亚太地区国家满足其每年约1.7万亿美元的基础设施建设需求。

  在《2017年亚洲发展展望》更新版的专题章节中,亚行对把PPP作为私营部门支持亚太地区填补其每年5,000亿美元基建融资缺口的重要来源进行了分析。《亚洲发展展望》是亚行的年度旗舰经济报告。

  亚行首席经济学家泽田康幸(Yasuyuki Sawada)表示:“如果利用得当,PPP有望填补该地区巨大的基础设施建设需求,利用私营部门的能力和资源实现整个地区可持续发展的共同目标。”

  亚洲的发展需求巨大,目前亚洲仍有超过4亿人用不上电、3亿人喝不上安全的饮用水、超过15亿人没有基本的卫生设施。仅仅依靠各国政府和亚行等国际金融机构的资源,并不足以满足此类需求,而私营部门通过PPP方式可以助一臂之力。

  4. 因财政扩张和出口增长,亚行上调中国增长预测

  亚洲开发银行(亚行)最新发布的一份报告称,由于今年上半年的外部需求强于预期,加上积极的财政政策和强劲的国内消费,对2017年和2018年中华人民共和国(中国)的增长预测均高于前值。

  亚行在其年度旗舰经济报告《2017年亚洲发展展望》的更新版中,将2017年和2018年中国的增长预测由4月份的6.5%和6.2%分别调整至6.7%和6.4%。

  亚行首席经济学家泽田康幸(Yasuyuki Sawada)表示 :“中国经济仍然保持弹性,这巩固了其作为全球增长引擎的地位。供给侧改革正在向前推进,但最终的成功取决于中国对市场和国家角色的谨慎平衡,特别是在目 前该国不断向更加市场化和更依赖于服务业发展的经济转型之际。”

  尽管房地产和金融服务业的增长有所放缓,但得益于强劲的国内消费、出口回升和其他服务业的稳定发展,2017年上半年中国的经济增速达到6.9%, 比去年同期高0.2个百分点。2017年上半年的国内需求增长符合《亚洲发展展望》的预测,原因在于工资上涨、养老金增加以及政府在卫生和教育方面的支出 增加,其中工资和养老金的增长使居民可支配收入增长了7.3%。

  报告预测,随着收入的增长和消费者信心的增强,2017年下半年消费仍将是经济增长的主要推动力。到目前为止,净出口对中国的经济增长起到了推动作 用,但到2018年,情况会有所不同,预计进口将再次超过出口。与此同时,由于受出口导向型产业的商业前景不明朗以及工业产能过剩等结构性和周期性因素的 影响,今明两年投资增速将继续呈下降趋势。

  报告进一步指出,由于该国在为经济提供充足贷款的同时,也在不断加强监管以降低金融风险,现行的货币政策和财政政策有可能保持不变。政府对汇率自由化的承诺——尤其是在近期外汇市场稳定、国际收支顺差得以保持的情况下——可能导致人民币交易区间进一步扩大。

  然而,风险依然存在。报告指出,为了控制债务上升,需要进一步收紧监管,但这可能会导致流动性短缺,并对较弱的金融机构构成压力。其他下行风险包括全球贸易保护主义幽灵的重现,以及美国大幅加息和由此导致的美元走强所引发的新一轮大规模资本外流。

     
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