托存，顾名思义，即委托存贮。为向全世界宣传和推广联合国文献信息资源，联合国于1946年建立了托存图书馆制度，在各国各地区挑选一家或多家向公众开放的图书馆作为联合国资料托存图书馆，负责联合国资料的妥善收藏、管理和免费向读者提供借阅，由设立在联合国总部的达格·哈马舍尔德图书馆（Dag Hammarskjöld Library，简称DHL）负责向托存图书馆分发联合国的重要文件和指定范围内的出版物。DHL及其各成员图书馆共同构成了联合国托存图书馆系统。

　　截至2010年3月，联合国已在146个国家和地区建立了405家托存图书馆。中国是最早加入联合国托存图书馆系统的国家之一，中国国家图书馆于1947年就正式成为联合国托存图书馆，至今已有60余年的历史。目前中国拥有的联合国托存图书馆的数量已达20家，位列世界第2位。