1931年日本帝国主义发动“九·一八事变”后占领中国东北，1932年在东北成立了伪满洲国傀儡政权，从此，东北沦为日本的殖民地。日本为进一步对东北经济实行统制和掠夺, 于1934年3月制定了《日满经济统制方策纲要》。法庭证据236号是《日满经济统制方策纲要》全文，具体如下：

日满经济统制方策纲要

昭和9年（1934年）3月30日阁议决定

　　第一、统制方针
　　关于日满经济的进展，基于使“满洲国”作为与帝国有不可分割关系的独立国家而进步发展的根本方针，以两国的共存共荣为精神指导，以在促进两国国民生活安定发展的同时，确立帝国在世界上经济发展的根基，并强化“满洲国”的经济实力为目的，大致按以下方针制定日满经济统制方策纲要。
　　一、将日满经济作为同一组织体，要以合理融合为目标，考察两国的资源蕴藏状况、既存产业的状态以及国民经济的发展形势，实行适地适应主义。
　　二、以日满两国国民全体利益为主旨，改正当前经济上的弊端。
　　三、适应国际形势，期待建立平时和紧急情况下通用的日满两国的组织性经济。
　　第二、一般统制纲要
　　一、满洲的交通、通信及其他事业中有制约帝国国防上要求的，需将其纳入帝国的实权下进行适当的统制，期待其迅速发展。
　　二、不属于上述范围内的满洲的事业，在“满洲国”行政范围内，内部和外部的人员进行公正自由的经济活动，但是对日满经济运营上特别重要的基础事项，需采取适当的统制措施，期待得到有序发展。
　　三、关于满洲的金融，在适当的统制下，保持日满两国金融组织之间的和谐，实现我国资本与满洲资源间的有效且适当的联络，在不妨害日满经济统制方针的范围内适当招揽第三国投资。
　　（待续）