“九·一八”事变后，日本帝国主义侵占了整个中国东北地区，使其沦为日本的殖民地。1932年3月9日，在日军的授意下，末代皇帝溥仪，从天津秘密潜逃至东北，在长春成立了傀儡政权伪满洲国。法庭证据第230号是关东军参谋长小矶国昭（Koiso Kuniaki）致陆军省次官柳川平助（Yanagawa Heisuke）的关参满（KWAN-SAN-MAN）381号电文，其内容是《“满洲国”指导纲要》。从该文件中可以看出关东军从一开始就完全掌握了伪满洲国的一切。

　　（接上条）
　　3. 为使日系官员完全处于军队司令官的实际掌控下，目前由军队司令官掌握的人事管理权应永久地保持，并严格、恰当地执行下去。为有利于日系官员开展各项活动，包括各政府部门的中央政府，均应确立总务厅中心主义的行政管理原则，同时委派有为的官员至该处工作。
　　此外，有必要对领导“满洲国”的日系官员予以充分的关注，因其将来有可能被卷入到与中国有关的特有政治阴谋活动中，并最终因此失去完成帝国国家政策之目标的能力。
　　4. 主张 “满洲国”立国的指导精神为以民族协调为基础，贯彻致富、安康，修身、齐家的道德教化。应根据以上原则开展教育，并将重点落在职业教育上，特别是促进中等程度以下的职业教育发展。
　　5. 经济方面，应以“共荣共存”的真正含义为基本原则，给予每个民族机会使其找到合适的位置，各安其所。关于“满洲国”的经济组织，尊重从过去传承而来的优良传统和习俗，对目前逐渐向资本主义方向发展的进程，加以国家管控，。应以适当的方式进行指引。。未来，随着日满经济完全形成单一的经济圈，经济组织要跟上日满协同发展的步调。
　　6. 军备建设应旨在维护国内治安秩序，并限定在被认为是必要的程度内。特别是废除军队中的私家兵色彩，实现中央统一指挥机制。 。
　　（待续）