“九·一八事变”之前，东北地区的国税与地方税收划分并不明确，事变发生后，局势动荡，税收机构涣散，税务人员四处逃散，各地征税机构和税收事物所处于停滞状态。东北海关和关税在全国关税收入中占据重要地位，而其中大连关税收入约占东三省关税收入的一半，是日本最渴望得到的，也是最难接收的。检方文件613号被法庭接收为证据227号，内容是关东军参谋长致陆军次官电文（1932/6/4）：呈报大连海关接收的意见。文件如下：

　　（接上条）

　　（3）日本事实上已经承认并支持“满洲国”，从“满洲国”的财政状况来看 ，在大连关的夺取过程中日本应该再次提供帮助， 这是绝对必要的。公众舆论将会认为该行为是自然而然的事。

　　（4）“满洲国”的财政状况已不允许其再等待国联远东调查委员会离开。不仅如此，“满洲国”采取紧急必要的财政措施是自然的，丝毫没有必要感受来自国联的压力。恰恰相反，在远东调查委员会停留期间采取这一紧急措施，是为了展现“满洲国”的独立，而且对日本与“满洲国”表明有关 “满洲国”问题的坚定决心都是相当有利的。

　　4. 简而言之，大连关恰好位于关东州租界内，“满洲国”认为中国在继续非法收缴关税。尽管事实是大连海关如同“满洲国”境内的其他海关一样，同属“满洲国”管辖。如果日本能立即正式承认“满洲国”，向其移交上面提到的海关将不存在任何问题。然而，如果由于特定情况，日本 承认“满洲国”延期，日本则有必要在暗中对“满洲国”给予极大的支持。