日本为实现进一步控制华北的野心，积极策动华北五省脱离中华民国政府，扶植傀儡政权实行“自治”。第195号法庭证据是由时任关东军参谋长的西尾寿造（Nishio Toshizo）致陆军次官古庄干郎（Furusho Motoo）的电文关宣发第186号，发送时间为1935年12月9日，内容为关东军对华北工作宣传计划。

关东军对华北工作宣传计划

一、方针

　　值此关东军进入关内之际，应向中外各国贯彻宣传其行为的正当性，同时还应提高华北民众反国民党、反共产党的意识，在华北地区形成从中央政府脱离的形势，从而激发其他地区中国军队及民众的反战热情。

二、宣传要领

　　一、必须明确的是，华北地区向来被国民政府视作殖民地，每每成为其压榨剥削的牺牲品。华北民众热切渴望摆脱桎梏，从国民政府分离出去，建立自治政权。同时，华北当局内心也渴望独立，已做好严肃的思想准备。
　　二、必须明确的是，国民党政府将白银收归国有，使得华北民众对于中国政府产生了强烈的怨恨情绪，从而促进了华北自治运动的迅速开展。
　　三、应阐明的是，为实现东洋的永久和平，日本政府真心希望华北自治政权与帝国相互提携、共同防卫赤化，成为日满华合作的曙光。因此，对于华北自治政权的出现和发展，举国上下应团结一致，坚定不移地支持声援。
　　四、应获得中外各国谅解的是，由于国民政府践踏《华北停战协定》（译者注：即《塘沽协定》）以及其他军事协定，恶意教唆民众抵制日货、扰乱“满洲国”社会秩序，给帝国在华北地区的权益、侨民生活以及“满洲国”的安宁和存在带来了威胁。因此，对于国民政府继续进行的阴谋活动，帝国不得不诉诸于武力。
　　（待续）