1936年日本五相会议制订的“国策基准”(法庭证据979号)(之一)

  法庭证据979号是日本政府五相会议通过的极秘文件“国策基准”。该文件最初由日本陆军、海军两省于1936年6月30日提出,名为“国策大纲”,同时经过陆军大臣、海军大臣、外务大臣、大藏大臣4相开会商议,形成了文件“有关国策大纲的事项”。1936年8月11日又经过首相、外务大臣、陆军大臣、海军大臣、大藏大臣等五相会议讨论通过,定名为“国策基准”。此文件确立了占领东亚大陆并向南洋海域扩张的南进政策,涉及了国防、外交、财政各方面的日本国策,昭彰了其称霸亚洲的野心。该文件制定于1936年,是日本发动侵略战争蓄谋已久的重要证据。
  1. 我国治国理政的国策建立在正义的基础上,对内要巩固国家的基石,对外要发展国运;因此,我们要将大日本帝国发展成东亚地区名副其实的稳固“强国”,从而确保东方世界和平,并为世界人民的和平与福祉做出贡献。
  鉴于帝国当前面对的国内外形势,我们须制订基本国策,在外交与国防的相互提携下,确保帝国在东亚大陆站稳脚跟,并且要在南方海洋地区域进出发展。据此,基准大纲的内容如下:
  1) 根据共存、共荣的原则,排除其他列强在东亚的军事统治,遵循我国互惠互利的政策——是实现我们“皇道精神”理想的唯一途径。因此,这应该成为我国对外发展政策上万世不变的指导精神。
  2) 为实现大日本帝国的安全稳定,保障帝国发展,确保在东亚地区名副其实的强国地位,我们将充实国防军备。
  (待续)

  [1] 东京审判文献丛刊委员会编. 远东国际军事法庭庭审记录[影印本]. 第16卷. 北京: 国家图书馆出版社, 上海: 上海交通大学出版社, 2013.  
  [2] 国家图书馆, 上海交通大学编. 远东国际军事法庭证据文献集成. 16: E947~E1106[影印本]. 北京: 国家图书馆出版社, 2014.  
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