共同谋议侵略战争、实行对中国的侵略战争： 土肥原在起诉时限之初，是日本陆军大佐，1932年升到将官阶级，“九•一八事变”前在中国居住约18年，被视为陆军部的中国通。他对于在满洲（中国东北）所进行的对华侵略战争的发动和进展，以及嗣后受日本支配的“满洲国”的设立，都具有密切关系。当日本军部派在中国其他地区推行侵略政策时，土肥原通过政治谋略、武力威胁和武力行使，在促使事态的发展上负有主要责任。在军部派其他指导者设计、准备和实行将东亚及东南亚置于日本支配之下时，土肥原的行动与之关系密切。
