命令、授权及许可违反战争法规：
东条是负责保护战争地区内的俘虏及被拘禁平民以及供给他们以宿舍、食物、医药品及医疗设备的陆军最高首脑，同时又是对日本国内的被拘禁平民负有同样责任的内务省首领。总之，他是对保护俘虏及被拘禁平民负有责任的政府最高首长。
东条深知对俘虏及被拘禁者的野蛮待遇，但未曾采取充分手段，处罚违反者，及防止将来发生同样犯罪。1942年他对巴丹死亡行军的状态已略有所知，并得悉由于这种状态许多俘虏死亡了，但未曾要求提出这次事件的报告。1943年他在菲律宾时，他曾对这次行军作形式上的调查，但未采取任何的措施，没有处罚任何人。
另一个显著的例证，就是他曾劝告，应该使用俘虏铺设为战略目的而建设的泰缅铁路。他对于供给俘虏的宿舍和食物以及照顾酷暑中的病人，未曾作适当的安排。他得知了在这项工程中被使用的俘虏的惨状，并曾派军官前往调查。这个调查官一定在该铁路沿线许多收容所中发现了可怖的情况。作为这次调查结果所采取的唯一措施，仅仅是审判了一个虐待俘虏的中队长而已，没有采取任何办法来改善这种状态。由于饥饿和缺乏营养造成的疾病，迄至这项工程结束时为止，俘虏仍不断地死亡。
