2023年5月2日-5日，国际标准化组织第171技术委员会文件管理应用技术委员会（ISO/TC 171 Document Management Applications）第36届年会在法国圣但尼召开。国家图书馆选派缩微文献部樊亚宁、樊向伟参加了此次年会。

一、ISO/TC 171概述

国际标准化组织第171技术委员会（ISO/TC 171）成立于1978年，期间数次更名和调整主要研究方向，委员会的秘书处设在英国（BSI），目前委员会经理为Jean M Stride女士，委员会主席为Alan Shipman先生。ISO/TC 171现有16个P成员（Participating members）、31个O成员（Observing members）。三十余年来，ISO/TC 171已颁布的标准达105项（其中50项直接由ISO/TC 171负责），在研的标准11项。

ISO/TC 171现下设一个咨询组、一个特别工作组和两个分技术委员会。

具体结构如下：

——ISO/TC 171/CAG 1咨询组；

——ISO/TC 171/TF 1 缩微摄影技术标准维护特别工作组；

——ISO/TC 171/SC 1 信息的质量、存储与完整性分技术委员会；

——ISO/TC 171/SC 2 信息的文档文件格式、电子文档管理系统与可信性分技术委员会。

其中，ISO/TC 171/SC 1秘书处设在英国，发布标准21项，在研标准1项；ISO/TC 171/SC 2秘书处设在美国，发布标准34项，在研标准10项。

除此以外，ISO/TC 171还参加了由ISO/TC 42 摄影技术委员会负责的ISO/TC 42/JWG 26 联合工作组，即ISO/TC 42- TC 46/SC 11- TC 171“档案记录与认可用成像系统性能条件的认定”联合工作组。

二、行程概况

本次ISO/TC 171年会议程安排在3日至5日，3日的会议在法国国家司法专员院(ChambreNationale des Commissaires de Justice)举行，4日和5日会议在法国标准化协会(Association Francaise de Normalisation，简称：AFNOR)举行。受出访时间限制，本次出访主要参加4日到5日的相关议程。现将本次参会行程介绍如下：

5月3日傍晚，乘飞机抵达巴黎；

5月4日上午，参加第二分技术委员会第七工作组会议；

5月4日下午，参加第二分技术委员会第八工作组会议；

5月5日上午，参加第二分技术委员会第五工作组会议；

5月5日下午，参加第二分技术委员会全体会议、第一分技术委员会全体会议、ISO/TC171全体大会；

5月6日下午，乘飞机返回北京。

三、第36届ISO/TC 171年会主要内容

本次ISO/TC171年会与PDF协会（PDF Association）30周年年会联合举办，会期为2日－5日，ISO/TC171相关的会议安排在3日－5日，共有来自美国、英国、中国、法国、德国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、伊朗、俄罗斯、比利时等国家的40余名专家代表参加，部分代表通过网络连线参与。ISO/TC171年会的议程为： 2日举行全体会议开幕式，并进行PDF相关的会议；4日、5日上午开展SC1、SC2分委员会研讨会议，分别主要讨论新项目组的成立、ISO编码的实施情况、委员会草案、草案终稿和国际标准草案的审议、修订国际标准等，形成了4项ISO/TC171委员会决议、9项ISO/TC171/SC1决议、11项ISO/TC171/SC2决议；5月5日下午召开SC2、SC1全体大会及TC171全体人员总结大会，并对各项决议进行表决。

根据全国文影标的要求和安排，中方代表除参加全体人员总结大会之外，主要参与了第一、第二分委员会的会议和相关标准的讨论。

第一分技术委员会第九工作组Michihiro Kimura汇报了信息电子化存储的更新状态；第十工作组Yasuki Ito汇报了更新工作组召集人事宜；第十一工作组讨论了Jean－Louis Pascon对项目进展的更新情况。第二分技术委员会第五工作组讨论了ISO 19005-4的情况；第七工作组讨论了14739-1委员会草案、32007最终技术规范草案新工作项目提案；第八工作组讨论了32003、32004草案终稿，以及国际标准32000-2；第九工作组讨论了国际标准草案14289-2，及草案终稿32005；第十工作组讨论了成立新工作项目提案20271-1；第十一工作组讨论了最终技术报告草案22957；第十二工作组讨论了国际标准草案16684-4。

四、第36届ISO/TC 171年会决议

1.大会决议

大会共形成4项决议，主要涉及人事任命、联络人回顾、稳定标准的要求、商业计划等四个方面：

决议一：重新任命ISO/171/SC 1主席

TC171同意，任命M Laurent Prével从2024年1月1日起继续担任3年ISO/171/SC 1主席。

决议二：回顾ISO/171的联络人

ISO/TC 171要求ISO/TC 171委员会经理对在过去12个月缺乏互动的联络团体进行联系，以确认他们和ISO/TC 171的联络关系，包括：

国际档案理事会（ICA）

国际图联（IFLA）

世界海关组织（WCO）

世界知识产权组织（WIPO）

如果截止2024年7月31日还没有收到回复，ISO/TC 171会指示委员会经理删除这些组织的联络关系。

决议三：对成熟稳定的ISO/TC 171标准的要求

ISO/TC 171对50余项传统标准没有任何责任，这些标准需要继续保持但不需要修订。ISO/TC 171要求委员会经理调查稳定类目在ISO/IEC JTC 1中的使用，以便ISO/TC 171在未来进行系统回顾。

决议四：对ISO/TC 171商业计划输入的要求

近来，ISO/TC 171没有任何商业计划更新；ISO/TC 171要求委员会经理在2023年7月31前发布当前文档并征求意见。

最后大会进行致谢，包括感谢主办方AFNOR和成员协会组织会议，第一分技术委员会感谢Alain Bobant在法国国家司法专员院举办会议；感谢法国对口委员会提供的参观巴黎圣母院、苏比斯酒店、国家档案博物馆、鸡尾酒会的机会；感谢PDF协会要求所有ISO/TC171专家庆祝PDF格式诞生30周年，以及夜游塞纳河和晚宴；感谢ISO技术项目经理Patricia Cook女士分享的ISO活动和过程的更新信息。

2.第一分委员会决议

第一分技术委员会共形成9项决议，主要涉及标准讨论、人事任命、致谢等三个方面：

决议一：技术报告15801:2017的最初修订

ISO/TC 171/SC 1同意对技术报告15801:2017的最初修订，如果修订被通过后则发布为国际标准。

要求ISO/TC 171/SC 1/WG 9在2023年5月31日前向ISO/TC 171/SC 1提交新的工作项目建议。

要求ISO/TC 171/SC 1委员会经理向ISO中央秘书处问询15801标准是否可以保持为新的国际标准。

ISO/TC 171/SC 1任命Alan Shipman先生、Jean－Louis Pascon先生和Song Ahm Cho先生为项目编辑。

决议二：启动“通过多方的文档生命周期管理”预备工作项目

ISO/TC 171/SC 1同意启动项目；

ISO/TC 171/SC 1任命Yasuki ITO作为项目编辑；

要求ISO/TC 171/SC 1委员会经理对该主题提出建设性意见；

在下次的SC 1/WG 9会议上讨论原始草案。

决议三：ISO 4669-2的进展

WG11对ISO 4669-2最新草案进一步讨论，ISO/TC 171/SC 1要求ISO/TC 171/SC 1委员会经理对ISO 4669-2进行8周的委员会草案征询；

项目编辑于2023年5月5号提供文本；

WG11在2023年7月13日上午九点开会讨论委员会草案征询的评论，并建议对文本进行国际标准草案投票

准备。

决议四：更正ISO 4669-2的法文标题

ISO/TC 171/SC 1同意对ISO 4669-2法语标题的更新请求，为：Gestion des documents- Traitement, marquage et classification de I’information-Partie 2: Recommandations, techniques et fonctionnelles.

要求ISO/TC 171/SC 1委员会建议ISO中央秘书处变更ISO项目网站。

决议五：ISO TS 24572 预工作项目（PWI）状态的进展

继续讨论ISO TS 24572新工作项目最新草案的意见；ISO/TC 171/SC 1同意ISO TS 24572状态由PWI向NWIP的进展；

要求项目编辑准备修改表格4以及投票文本；ISO TS 24572的文本应在2023年7月31日提交给ISO/TC 171/SC 1委员会经理以便实施12周的正式新工作项目投票。

决议六：重新任命ISO/TC 171/SC 1召集人

ISO/TC 171/SC 1同意任命Laurent Prevel从2024年1月1日起继续担任3年的召集人。

决议七：重新任命ISO/TC 171/SC 1工作组召集人

ISO/TC 171/SC 1 同意任命一下的SC 1工作组召集人：

Michihiro Kimura为WG 9召集人

Jean－Louis Pascon为WG12召集人

所有召集人从2024年1月1日任期3年。

决议八：任命WG 11召集人

ISO/TC 171/SC 1同意任命Yasuki Ito即刻为期3年的WG 11召集人。

决议九：与ISO/IEC JTC 1/SC 38的联络

如果被批准，ISO/TC 171/SC 1同意ISO/IEC JTC 1/SC 38和ISO/TC 171/SC 1建立联系，并参与开发24574新工作项目；

ISO/TC 171/SC 1会提出和ISO/IEC JTC 1/SC 38建立联络办公室的建议，并邀请ISO/IEC JTC 1/SC 38任命一名专家参与ISO/TC 171/SC 1/WG 12。

最后大会进行致谢，包括感谢Philippe Martin先生多年来在WG 11作为召集人的贡献；感谢主办方AFNOR和成员协会组织会议，第一分技术委员会感谢Alain Bobant在法国国家司法专员院举办会议；感谢法国对口委员会提供的参观巴黎圣母院、苏比斯酒店、国家档案博物馆、鸡尾酒会的机会；感谢PDF协会要求所有ISO/TC171专家庆祝PDF格式诞生30周年，以及夜游塞纳河和晚宴。

3.第二分委员会决议

第二分技术委员会共形成11项决议，主要涉及标准讨论和投票、商业计划、致谢等三个方面：

决议一： 14289-2最终国家标准草案投票

ISO/TC171/SC2决定2023年8月1日对14289-2国际标准草案进行8周的最终国际标准草案投票，进一步，SC 2邀请SC 2委员会经理8月4日向ISO提交草案进行8周的最终国际标准草案投票。

决议二： 14739-1国际标准草案（DIS）投票

ISO/TC171/SC2决定，将会议期间修订的14739-1委员会草案提交给SC 2进行20周的国际标准草案投票。要求项目领导 Stuart Galt基于讨论结果在5月17号提交SC 2委员会经理修订版；进一步，要求SC 2委员会经理将修订版提交 ISO中央委员会进行20周的国际标准草案投票。

决议三：ISO 19005-4修订日期

ISO/TC171/SC2决定对ISO 19005-4进行日期更正，以便进行修订和澄清。需遵循：1）由Leonard Rosenthol负责；2）第5工作组专责；3）范围不变；4）36个月的周期。

要求项目领导Leonard Rosenthol6月15日提供给SC 2提议草案进行8周的委员会征询，进一步，要求SC 2委员会经理6月16日进行8周的委员会征询。

决议四：ISO 20271-1工作草案征询

ISO/TC171/SC2决定，将项目领导Dongsun Nam会议期间更新的ISO 20271-1草案提交进行8周的工作草案征询，进一步SC 2要求SC 2委员会经理6月8号召开8周的工作草案征询。

决议五： 32003技术规范草案进入ISO出版程序

ISO/TC171/SC2提醒32003技术规范草案进入ISO出版程序。

决议六： 32004技术规范草案的实施

ISO/TC171/SC2决定，在下一次会议第二部分实施前，32004技术规范草案继续保持。

决议七：ISO/PDTS 32007 DTS投票

ISO/TC171/SC2决定，会议期间修订的ISO/PDTS 32007提交给SC 2委员会经理进行8周的DTS投票，要求项目领导Boris Doubrov在5月29日提交给SC 2委员会经理修订版，进一步要求SC 2委员会经理在5月31日进行修订草案的DTS投票。

决议八：SC 2商业计划

ISO/TC171/SC2要求SC 2委员会经理修改已有SC 2商业计划，并分发给SC 2进行8周的评议，并在6月30日投票。

决议九：感谢

ISO/TC171/SC2感谢主办方AFNOR和成员协会组织会议，感谢Alain Bobant在法国国家司法专员院举办会议。

决议十：感谢

感谢法国对口委员会提供的参观巴黎圣母院、苏比斯酒店、国家档案博物馆、鸡尾酒酒会的机会

决议十一：感谢

感谢PDF协会的夜游塞纳河和晚宴，以及ElodieTellier在晚宴上的帮助。

五、收获与建议

2020-2021年因新冠疫情取消举办ISO/TC 171年会，2022年的线上会议中方因故未能参加。本次年会是时隔三年之后的首次线下会议，机会难得，虽未能全程参与所有议程，但通过聆听大会报告、交换议题意见、表决决议、与国际专家交流等既发出了中国之声，又链接了国际发展趋势，收获颇丰，主要有以下几点：

1.严格履行委员会成员职责，加强同外界交流

三十多年来文影标积极同ISO/TC 171进行有效联系，虽传统缩微工作国际标准已趋于稳定，但在数字存档技术飞速发展的今天，文影标也必须紧跟技术的发展，通过关注ISO/TC 171工作重心的转移，结合自身业务的发展，寻找在国际上制定数字缩微技术标准的声音，向ISO/TC 171传达我国业务发展状况，适时地进行相关国际标准的提案工作。在本次会议上，中方代表除了参加ISO/TC 171及两个技术分会的既定议程外，还与委员会主席Alan Shipman先生进行交流，有效地加强了国际标准化工作的联系和沟通。遗憾的是中方还不是相关标准的召集人或负责人，未能参与国际标准的提案、起草等工作，而在第一分技术委员会中WG 9、WG 11的召集人均来自日本工业标准调查会（JISC），这方面值得我们学习，激励我们在未来的标准制定过程中深度参与。

2.学习ISO标准制定过程管理，进一步提升工作效能

ISO标准的制定是一个系统化的流程，对预工作项目（PWI）、新工作项目提案(NWIP／NP)、工作草案（WD）、委员会草案（CD）、国际标准草案（DIS）、最终国际标准草案（FDIS）、国际标准（IS）有明确的要求和程序，对于暂时不能成为国际标准的还可以先成为PAS、TS、TR、ITA等形式，以在适当的时候转化为国际标准或撤销。对于文影标来说，近些年来对标准的制定、修订、废止等工作略显迟滞，有必要通过建立系统的工作机制，将不适应当前工作发展的标准、规范进行整理、修订和宣贯，在提升标准规范对工作的指导意义的同时，促进标准的更新，形成良好的标准维护机制。另外对会议归档，ISO也有相应的策略，比如会议的编号系统，都是需要我们重点学习和改进的。

3.紧跟ISO标准研制方向，不断完善我国缩微标准化工作

本次ISO/TC171为与PDF协会联合举办，会上主要对PDF文档的加密和数字签名、增强电子文档格式可获性、文本文件的长期保存参考模型、可信内容管理环境、XML可扩展平台规范等标准进行了讨论和修改，这些研究进展和方向对我国的标准化工作方向有一定的启发。针对我国缩微工作的发展状态，有必要结合工作实际，但又需要跳出具体的工作，将缩微工作做全方位升华，形成具有系统化、可改进的工作模式，最终实现工作的标准化，制定相应的国家标准或国际标准。

及时了解ISO国际标准的研究方向，学习国际标准的制定过程，对我国在缩微标准的建设，特别是数字缩微技术标准的制定大有裨益，也是新时代我国缩微事业发展壮大、走向国际的必由之路。

（缩微文献部）